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在大力推进生态文明建设、绿色开展的时代潮流中,当地政府有必要积极主动作为,把污染防治职责扛在肩头,工业环保净化把管理办法落到实处,让蓝天长驻、碧波畅流。
人民日报:让政绩查核的指挥棒“绿”起来
河南安阳市最近被环保部点名批判“大气污染疑问杰出”。环保部通报指出,3月21日开始,京津冀及周边地区出现一次污染天气进程,河南安阳、郑州一带是最先发起点,安阳也是重污染持续时间最长的城市。
环保部还指出,今年第一季度空气质量专项督查发现,安阳重污染天气应急办法执行不到位,有些冶金、钢铁公司夜间超排污染物,污染物在线监控数据造假,政府部分间停产管控指令自相矛盾。疑问真不少。
环保部单独通报一个城市的环境疑问,并不多见。并且,这不是安阳头一次因大气污染疑问被曝光和批判。2014年11月,安阳成为全国第一个被环保部公开挂牌督办、约谈的城市。去年9月,因污染疑问被媒体曝光,安阳市环保局局长停职查看。
让人忧心的是,安阳的环保疑问,实际上在很多当地也不同程度地存在。在空气质量专项督查中,环保部分在北京等6省市查看了8500余家单位和公司,其间存在疑问的有3119家,比例之高让人瞠目结舌。目前,疑问清单已交当地政府整改执行。
当下,一些当地政府环保不作为、乱作为状况依然比较多见,有的对待环保作业的情绪是不推不动、推一步动一步,有的是“高高举起,悄悄放下”。石家庄市一些部分不布置、不执行大气污染防治作业,市长工作会议纪要甚至请求市环保等部分为公司新上燃煤锅炉开辟“绿色通道”;唐山市芦台经济开发区管委会规划建设管理局的重污染应急预案,从网上下载照搬照抄,地名都不改;还有的当地把一些不存在的公司放在应急预案里,企图暗度陈仓……
近些年来,环保作业越来越受到重视,绿色开展越来越家喻户晓。中央环保督察、环保部专项督查将压力层层传导,推进了当地环保职责的执行,推进处理了一大批环境疑问,促进了环境质量的提升。然而,无论是中央环保督察,仍是环保部督查,都只是一种外在倒逼机制,目的都是为了协助当地建立起环境保护长效机制,这其间关键就在于当地要切实改变开展思路,树立绿色开展理念。
我国目前所在开展阶段,迫切需要绿色开展。根据“环境库兹涅茨曲线”理论,一个国家在工业化进程中,跟着经济的增加,环境污染呈现上升趋势,如采纳有用办法,就会到达峰值,经过拐点以后,环境污染程度会逐步下降。经过长期迅速开展,我国资源环境承载才能已经到达或接近上限,再不刹车就可能跌入“环境陷阱”。能否顺利跳过这个坎,绿色开展是关键选择。
《政府作业报告》提出,“加速改善生态环境特别是空气质量,是人民群众的迫切愿望,是可持续开展的内在请求。有必要科学施策、标本兼治、铁腕管理,努力向人民群众交出合格答卷。”在大力推进生态文明建设、绿色开展的时代潮流中,当地政府有必要积极主动作为,把污染防治职责扛在肩头,把管理办法落到实处,让蓝天长驻、碧波畅流。要做到这一点,有必要进一步完善党政领导干部政绩查核制度,使政绩查核的指挥棒“绿”起来,执行好党政领导干部生态环境损害职责追究、自然资源资产离任审计等政策办法。